基于新农合的区域卫生一体化平台

发布时间:2015-02-13

所属战略性新兴产业领域：  新一代信息技术

所属高新技术领域：  电子信息

单位名称：  山东新蓝海科技股份有限公司

单位性质：  企业

单位网址：  www.xlhkj.com

推荐单位：  济宁市科技局

成果简介：

    1.1科技成果简介

    课题来源：国家基金

    课题立项名称：基于新农合的区域卫生一体化平台

    课题立项编号：11C26213702321

    研究起始日期：2011年02月

    研究终止日期：2013年02月

    批准登记单位：山东省科学技术厅

    批准登记号：鲁科成鉴字[2013]第86号

    批准登记日期：2013年03月29

成果创新性：

    1.2创新性

    利用现代高速发展的通信技术、磁条存贮加密技术以及数字认证、数据加密技术等，软硬件有效结合，对合作医疗进行有效管理，降低误差，有效防止弄虚作假现象，堵塞漏洞；

    使用树型工作菜单，可以对单个操作员定义不同的工作菜单内容，并且可以动态设定操作权限，充分支持业务流重组；

    已获得软件著作权，软件名称：新蓝海区域卫生信息管理平台；登记号：2011SR099169。

成果独占性：

    1.3独占性

    公司自主研发的基于新农合的区域卫生一体化平台具有自主合法的知识产权，通过电子健康档案的建立，促成“医疗互联网”的产生，实现患者病历的信息共享，为医生提供了实时的、集成的、可操作的数据，为预防、诊断、康复提供可靠参考，从而为患者提供准确诊断，降低成本，减少医疗事故，并能让医护人员通过居民公共卫生服务移动终端设备在第一时间内输入到平台，并能加强对甲型Ｈ１Ｎ１流感等重大传染病防控和慢性病、职业病、地方病防治，提高突发公共卫生事件应急处置能力。

成果盈利性：

    1.4盈利性

    居民基础信息的采集、录入、印刷证件和修正信息的工作量巨大，软件的开放性和安全性不强，兼容性差，缺少资源共享的机制，网络投入大，利用率低；HIS系统的不统一，数据孤岛；农合报销数据多在于本地监管，不能实时上传；各个卫生机构相对独立开展业务，业务不能协同开展，相互封闭，信  息分散，连续性和协调性差，信息不能共享和交换；基于新农合的区域卫生一体化平台的出现，将新农合系统的数据，医院HIS系统、药品招标系统等卫生行业信息系统统一到一个平台上，使资源共享，有效降低医疗费用，为交流、管理和数据整合提供一个共享平台标准。可以给各级部门管理决策提供支持，真正起到利民利农的作用。

成果持续性：

    1.5持续性

   公司高度重视创新能力，坚持通过技术创新--产品创新--业务创新的循环传导体系，不断丰富完善技术，产品和创新业务模式，引领市场发展。公司设立以来，不断推出新的技术和产品。自2008年成立以来，公司研发出，基于结构化电子病历系统，排队叫号系统、检查检验预约中心系统，新农合村级实时结报系统等。2010年公司又推出了一站式门诊自助优化流程，基于3G网络的区域医疗，移动医疗系统等产品。针对小型医疗机构以及农村卫生体系信息化薄弱，资金实力有限的特点，公司率先在行业内开发并营运基于SaaS模式的产品。SaaS模式有效地解决了我国中小医院特别是广大基层及农村医疗卫生机构信息化问题，有利于促进我国医疗卫生体制改革的实施，并将进一步提升公司的竞争力。目前，该产品已经在德州市，初期运营，公司已与中国电信公司签署了合作协议，在市场成熟的时候将该产品陆续在全国进行推广。持续的创新能力，保证了公司产品的先进性，也保证了公司多年来的行业领先地位。

成果先进性：

    1.6先进性

   采用国际上先进并且成熟的.Net Remoting分布式技术、数据压缩技术及安全加密技术，力求架构的先进、灵活、高效。同时该平台从软件系统设计的角度看，具备较强的开放性和可扩充性。

   医疗卫生行业主要是涉及人的健康，这种行业特殊性，导致其对软件产品的要求也非常高，产品与医院业务模式紧密相关。由于发达国家医院的业务流程，特别是财务处理流程与国内医院差别很大，导致国际医疗卫生软件企业的设计思想和数据流程与我国医院管理模式有着很大差异，所以国内软件企业更适合国内用户;同时，国际医疗卫生软件企业的产品标准化程度高，价格也相对比较高，因此，短期内国际医疗卫生软件企业的产品在国内并不具备竞争性。

成熟度：  大批量

市场分析：

    2.1市场分析

   国内医疗卫生信息化虽然起步较晚，但随着国内经济的快速发展，社会生活水平的提高，近年来医疗卫生行业信息产品市场的投资规模持续扩大，已经连续5年保持20%左右的增长率，远高于全球市场5.1%的年均复合增长率。医疗卫生行业越来越多的业务依赖IT支持，信息化需求呈现加速发展的特征。国内三级城市以下的医院也已进入信息化的快速成长期，对于基本的IT产品如PC，Server，开发平台等产生了大量的需求;大型医院的信息化逐渐进入整合时期，软件和硬件的升级需求增加。

商业模式分析：

    2.2商业模式分析

   在商业模式上，公司经过长时间的走访，实地的调研，再结合公司产品的特殊性制定的一套行之有效的方案。从研发、销售、技术实施及售后部门，公司配备有一大批高知识份子；公司一直坚持以研发质优产品为宗旨，从软件的出售、安装到期的收费售后服务，来支撑整个队伍的正常运转。

营销状况：

    2.3营销状况

   公司销售采用签订合同的订单式销售和参与医院招标的方式，销售的产品为软件的使用权。

   公司的营销中心分为三个部门，市场部、销售部、销售服务部。市场部根据公司发展规划制定中长期营销发展战略，为企业产品占领更多的市场份额打下基础。销售部根据制定的计划将营销管理任务目标分解，将全国市场划分为10个片区，并将年度任务及各项考核指标分解到各片区业务员。销售服务部负责产品的售后服务工作，服务于营销实施的全过程，提高消费者对公司产品的满意度。三个部门各司其职，共同将公司产品推向市场。明确的分工以及直接面向客户的直销模式使得公司在产品销售上占有很大优势，逐步占领更多的市场份额。

拟采取的转化方式：  合作研发;技术入股;股权融资

应用推广的已投入情况：  265万元

资金需求额：  700万元

融资用途：  产品研发;市场开拓;其他

核心管理团队人员情况：

    核心管理团队人员情况

基本资料：

姓名：高承田

性别：男     出生日期：1971年07月07日    政治面貌：中共党员

企业名称：山东新蓝海科技股份有限公司     

企业地址：济宁高新区产学研基地D2楼三层

创业时间：2008年           联系电话：13355172828

工作经历：

1999年毕业于西安交通大学机械设计专业，辅修了计算机软件设计。

2000年曾任任城区二十里铺政府职员。

2001—2003年任鑫华光软件部门负责人，研发卫生系统软件。

2004年创办新博电子科技，主要销售电脑设备以及卫生行业软件和企业ERP软件

2008年创办新蓝海科技有限公司，专业从事医疗卫生行业软件开发与销售。

2013年更名为山东新蓝海科技股份有限公司，任职董事长兼总经理。

所获荣誉：

2011年1月注册了新蓝海科技商标

2012年1月获得由工业和信息化部软件与集成电路促进中心颁发的“物联网技术应用高级工程师”；

2012年2月被海南省高新技术产业联合会评为“优秀企业家”称号。

高承田现年42岁，任山东新蓝海科技股份有限公司董事长兼总经理、中国科技创新优秀企业家。

1999年毕业于西安交通大学机械设计专业，辅修计算机软件设计。2000年曾在任城区二十里铺镇政府工作，由于个人对计算机软件设计有着浓厚的兴趣，他辞去了镇政府的工作，来到济宁鑫华光科技有限公司从事软件开发，开始了他的软件研发职业；工作中他不仅认真钻研软件研发的技术，并且投入更多的精力到管理上，工作四年的他想到了创业，此时他对自己的职业规划重新做了调整，于2004年2月创立了济宁新博电子有限公司，主要从事销售电脑设备以及卫生行业软件和企业ERP软件。创业之初，困难是每一个创业者都要面临和攻克的一堂必修课，高承田也是如此。为了能让自己的产品被更多的人接受，创业之初他以不计成本、不计得失的方式逐步将自己的产品推广出去，事实证明他的这种做法是值得的。对他来说，困难并不可怕，怕的是缺少那种战胜困难的决心。只有敢于接受挑战，坚定自己信念的人才能在创业的道路上赢得最终的胜利，这是高承田总结给自己的一句话，也是每一个创业者都应该具备的品质。正因为这样，才为日后新蓝海科技的成功与发展积累了宝贵经验，同时积聚了一批科研、管理与市场开发人才，为新蓝海科技走上自主研发之路奠定了坚实的基础。

事业起步的成功和荣誉并没有让他感到骄傲，反而让他对公司对自己的要求更加严格；随着知识经济时代的发展，2008年他决定让公司进行一次产品的转型，走自主研发之路，于5月份在济宁市高新区投资注册了山东新蓝海科技有限公司（原山东济宁新蓝海科技有限公司），专业从事卫生行业信息化平台建设的软件开发，当年公司实现销售收入100余万元。2009年3月份，在济宁市高新区科技局、创业中心以及政府的帮助下，办公地址搬到高新区创业中心，办公面积增至200多平方米，员工人数增至32人，成立了市场部、销售部、财务部、客服部、软件开发中心、综合办等部门。他带领公司走依靠科技创新促进发展之路，产品与技术服务对象覆盖到山东、河南、四川、黑龙江等省市。

敏锐的洞察力使他又一次抓住了机遇，2010年他积极响应国家“新医改”的号召，公司在保持原软件开发领域稳步发展的基础上，加大了研发资金的投入，吸纳了一些大专院校、三甲医院内部的医疗信息专家，并成立了医疗卫生信息专家组为新蓝海做技术指导；同时公司成立了软件研发小组，小组成员通过驻地的考察、市场调研，分析总结国内外技术的现状，结合了市面上已有的同类产品的性能优势，经过反复的测试，成功研发了居民健康一卡通系统、数字化医院管理系统、电子病历等医院管理系统。在他的带领下公司荣获了国家高新技术企业、软件企业、ISO9001质量管理体系认证等荣誉称号，并获得了科技型中小企业创新基金、济宁市发展基金、国家创新基金的立项。

他一直坚持开拓创新的理念，在新蓝海科技公司现有的医院管理系统的基础上，他带领公司不断引入先进技术、开拓创新、扎实苦干，研发出了效率更高、成本更低的数字医疗信息系统、区域卫生信息平台系统，该项目已在济南、德州、济宁等多地市成功运行；而且公司承建的乐陵市区域医疗卫生项目被评为2011年年度信息化创新医疗服务模式“优秀案例”，嘉祥县人民医院也被评为全国数字化医院十佳优秀案例。

机会都是留给有准备的人，物联网技术的出现推动了医疗卫生信息化的产业发展，高承田把握机遇，将物联网技术运用到医疗领域，帮助医院实现对人的智能化医疗和对物的智能化管理；受地区人才的限制，他想到了引进高端人才，借助海外人才引进的平台，聘任了焦文华博士为项目总监，对新蓝海研发团队做物联网研发技术指导，研发具有采集、存储、显示、传输、预处理、报警等功能，支持无线物联网终端的通信系统和管理系统的移动手持终端；该系统现已成功运行。通过实施产业化战略，在医用物联网领域，争取打造著名品牌，抢占国内外市场，把医疗物联网事业做大做强。

对于未来，高承田对新蓝海充满了信心，他说自己是一个进取心很大的人，所以他相信新蓝海能够继续发展，成为更具规模的企业。如今，高承田带领新蓝海不断研发新产品，注重产品的技术创新，将眼光放的更长远、更广阔。

所谓思路决定出路，在他的带领下公司由原来的6人发展到今天的60余人，由原来的新博电子科技有限公司发展到今天的山东新蓝海科技股份有限公司，并在北京、德州、微山等地设立了分公司，每个公司的发展都是他创业过程的见证。高承田就是这样一个有着信心、充满乐观态度的创业者，未来新蓝海一定会如它的名字那般如海一般广阔、如海一般深远。

治理结构：

    5.1治理结构

    公司已根据《公司法》等相关法律法规和《公司章程》建立健全了股东大会、董事会、监事会，和管理层一起组成了较为完善的公司法人治理结构，股东大会、董事会、监事会分别为公司的最高权力机构、主要决策机构和监督机构，“三会”与管理层共同构建了分工明确、相互配合、相互制衡的运行机制，公司  治理结构不断得到完善。

管理结构：

    5.2管理结构

    公司建立了以总经理为核心的执行机构及以《总经理工作细则》为核心内容的总经理工作制度，对总经理的任职资格、任免流程、职责与义务等作出了规定，总经理主要负责公司的日常运营管理。2013年 8 月 14 日，新蓝海董事会根据总经理提名聘任李爱花为公司董事会秘书。经核查，目前公司以总经理为首的高级管理人员团队能够按照公司制度来履行职责，积极完成股东大会和董事会决议通过的各项事项，在公司各职能部门尽职尽责的配合下，较好的履行了经营管理工作；董事会秘书也严格按照《公司章程》和《董事会秘书工作细则》履行了职责。

    随着公司的发展，公司管理层已深刻认识到公司的持续健康发展离不开高层次人才，公司制定了人才引进的一系列规定，并外聘了部分高级管理人员，今后公司将加大人才引进力度，积极引进职业经理人，带领公司向更高的层次迈进。

评价机构：  山东省科学技术厅

评价方式：  鉴定

评价日期：  2013年03月23日

评价意见：

    7.3评价意见

    1、提供的资料齐全、完整、规范、符合鉴定要求；

    2、利用磁条存贮加密技术以及数字认证、数据加密技术等信息技术，实现了软硬件的有效结合，可对新农村合作医疗进行有效管理；

    3、采用.Net Remoting分布式、数据压缩及安全加密等技术，平台架构先进、灵活、高效，具备较强的开放性和可扩充性；

    4、平台通过了山东省软件评测中心的测试，经在济宁、德州等地应用，运行稳定可靠，取得了良好的社会效益和经济效益。

    鉴定委员会认为，该项目在区域医疗信息化实现技术方面有创新，达到了国内领先水平。

    建议增加数据挖掘功能，为卫生管理部门提供辅助决策。